全省2022年省级重点项目有关情况新闻发布会

各位记者朋友,大家上午好!欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。近日,我省出台了《辽宁省加快推进省级重点项目建设工作方案》,对推进省级重点项目建设进行了安排部署。今天,我们邀请辽宁省发展改革委副主任黄洋先生介绍有关情况。同时,辽宁省能源局监管总监宋阳先生、辽宁省发展改革委投资处处长李汉新先生、辽宁省发展改革委工业处副处长王淼先生、辽宁省发展改革委交通处副处长关镝先生也出席了今天的新闻发布会,将回答大家关心的问题。下面,首先请黄洋副主任介绍情况。[2022-6-15]

辽宁省发展改革委副主任黄洋:各位媒体朋友,大家好!非常感谢大家对这次新闻发布会的关注和大力支持!6月6日,省政府印发了《辽宁省加快推进省级重点项目建设工作方案》(辽政办〔2022〕25号),确定了2022年187个省级重点项目。下面,我就有关情况向大家作以介绍。

为深入贯彻习关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神,切实履行好维护国家“五大安全”政治使命,贯彻省第十三次党代会精神,2月23日,省委省政府印发了《辽宁省统筹发展和安全 推进实施若干重大工程行动方案》,聚焦提升维护国家“五大安全”能力,进一步增进民生福祉,推动15项重大工程建设。为促进重大工程尽早成势见效,省政府决定在省级层面加大政策供给、服务保障力度,最大限度发挥政策红利,集中优势资源推进一批年度重点项目落实落地,以点带面拉动全省项目加快实施和投资平稳增长。各地区各部门经反复研究,聚焦全省若干重大工程建设的重点领域和关键环节,精选出全省2022年度重点项目。

一是聚焦国家重大战略。深入贯彻中央财经委第十一次会议精神,全面加强基础设施建设,构建现代化基础设施体系。围绕全面加强交通、能源、水利等网络型基础设施建设,信息、科技、物流等产业升级基础设施建设,城市基础设施建设,农业农村基础设施建设,国家安全基础设施建设等五方面,适度超前、前瞻谋划一批打基础、强功能、利长远的重大基础设施项目。

二是聚焦全省若干重大工程。按照发展质量高、产业结构优、投资规模大、示范作用强的标准,优中选优、遴选出最具代表性、标志性的项目纳入省级重点项目清单。

三是聚焦项目规模与质量。优先考虑将总投资不低于5亿元,年度投资不低于1亿元的项目纳入省级重点项目清单。同时适当纳入投资规模较小,但代表性强、影响力大、解决“卡脖子”问题的高技术领域项目。

四是聚焦扩大有效投资。扎实做好稳投资工作,重点纳入2022年新开工项目,加快推动项目建设,尽快形成实物工作量。同时统筹考虑续建或前期工作有实质进展的重大项目。

五是聚焦统筹区域协调发展。结合全省“一圈一带两区”区域协调发展战略,以及各市产业布局和发展定位,统筹做好地区项目安排,有效发挥各地项目谋划推进工作积极性、主动性。[2022-6-15]

2022年省级重点项目共187个,总投资1.57万亿元。其中,新建、续建项目160个,总投资1.08万亿元,年度计划投资1698亿元;前期工作项目27个,总投资4933亿元。下面,我简要介绍分领域项目情况。

二是聚焦巩固粮食安全能力,重点推进阜蒙县、昌图县高标准农田,普兰店国家级鲟鱼辽参数字化产业园、大连现代化农业产业中心、辽河流域优质粳稻特色产业集群等6个项目,总投资121亿元,2022年计划投资45亿元。

三是聚焦维护生态安全能力,重点推进大连海洋生态保护修复、辽河流域山水林田湖草沙一体化保护修复、重点输供水盘锦应急支线、辽河干流防洪提升、引洋入连等9个项目,总投资349亿元,2022年计划投资85亿元。

四是聚焦保障能源安全能力,重点推进徐大堡核电3、4号机组、辽河储气库群、沈阳新增陆上风电等31个项目,总投资3797亿元,2022年计划投资230亿元。

五是聚焦强化产业安全能力,重点推进浑南科技城、英歌石科学城、沈阳数字经济产业园、华晨宝马新工厂、恒力年产160万吨树脂等78个项目,总投资6217亿元,2022年计划投资832亿元。

六是聚焦提高人民生活品质,重点推进盛京古城改造、老旧燃气管网改造、中东砂之船奥莱文旅综合体、大连新城区商业综合体、大连湾海底隧道、锦州港航道改扩建、省传染病医疗救治中心、沈阳航空航天大学新建新能源航空器教学实验科研综合楼等57个项目,总投资4975亿元,2022年计划投资496亿元。

为推动项目实施,省政府在确保市场公平竞争原则上,进一步加大“放管服”工作力度,从政策供给、强化服务、要素支持等方面提出支持政策,对省级重点项目给予优先支持,主要是优化审批程序,开辟绿色审批通道,加强能耗指标支持,优先保障用地,提高供电服务水平,加大资金支持力度六个方面,全力保障重点项目按计划建设实施。

年初以来,省委省政府深入贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求,加强建设项目社会稳定、生态环境、工程质量安全等领域风险防控,强化项目安全生产监管责任。围绕推动若干重大工程和重点项目建设,省政府建立健全省领导分工负责、省发展改革委统筹抓总、相关省直单位协同推动的推进落实机制。常态化开展调度,按期考核通报进展情况。省有关部门面向基层、面向企业,主动送政策、送服务,精细化配套、精准化落实,及时协调解决省级重点项目推进过程中的困难和问题。

非常之时尽非常之责、行非常之策,全省各地区各部门将全面落实党中央国务院决策部署,以及省委、省政府的工作要求,以实施若干重大工程为重要抓手,以推进2022年省级重点项目建设为支撑,清单化管理、项目化落实、工程化推进,分类分级压实主体责任,坚定信心,凝聚力量,以扎实的工作成效应变局、开新局,奋力答好全面振兴实现新突破的时卷。

最后,再次衷心感谢新闻媒体的朋友对我省2022年省级重点项目进行深入的宣传,营造良好的舆论氛围,促进更多企业来辽投资兴业,更多高质量项目加快落地、见到实效,共同助力辽宁全面振兴全方位振兴。

辽宁省委宣传部外宣新闻处处长张健:谢谢黄主任。下面,请记者朋友们提问,提问前请先通报下所代表的媒体。[2022-6-15]

香港商报记者:请问2022年省级重点项目中能源项目一共31个,能否详细介绍一下包括哪些重大项目?[2022-6-15]

辽宁省能源局监管总监宋阳:保障安全、优化结构是能源发展的主题。保障能源安全是履行维护国家5大安全政治使命的重要任务,优化能源结构是助力实现“双碳”目标的重要抓手。围绕这2个主题,按照清单化、项目化和工程化推进要求,省政府今年谋划了31个重点能源项目,总投资3800亿元。

谋划了23个重点项目,涉及核电、风电、光伏、抽水蓄能和氢能5个领域,总投资2913亿元。一是积极安全有序发展核电。加快徐大堡核电3、4号机组建设,力争徐大堡1、2号机组尽快核准,有序推进庄河核电前期工作,发挥好核电的“压舱石”作用。二是大力发展风电和光伏发电。加快已下达计划项目建设,确保年内新投产装机400万千瓦以上;编制海上风电规划,力争年内获得国家批复。三是着力加强电力调峰能力建设。全省有9个抽水蓄能项目列入国家规划,总装机1180万千瓦,今年将重点推进清原、庄河、桓仁、兴城和营口等5个项目。同时,力争尽早核准并开工营口百万千瓦燃气调峰项目。四是围绕制氢、储氢、运氢和用氢在大连市布局氢能产业园。

谋划了8个项目,涉及电网、油气等领域,总投资885亿元。一是全力加快电网建设。全省有25个500千伏输变电工程已纳入国家规划,今年将重点建设朝阳川州、大连海上风电送出、清原抽蓄送出等清洁能源消纳配套项目。确保全年电网投资200亿元以上,为加快构建新型电力系统奠定基础。二是切实完善油气基础设施。营口LNG接收站已获国家核准,力争尽早开工;加快绥中LNG项目前期工作。全面推进辽河储气库群7个子项目的前期和建设,规划新增143亿立方米工作气量,为保障东北和京津冀冬季供气安全提供有力支撑。[2022-6-15]

中新社记者:请问针对省级重点项目,支持政策和举措是如何考虑的?[2022-6-15]

辽宁省发展改革委投资处处长李汉新:经省政府研究,对2022年省级重点项目,省政府统筹考虑在项目审批、环评、用能、用地、用电、资金等六个方面,给予优先支持。

一是审批方面。开辟绿色审批通道,提高重点项目审批(核准、备案)效率。实行施工图设计文件联合审查,以及不动产登记的各项测绘中介服务实行“多测合一”。

二是环评方面。对重点项目实行“一企一策”环评精准服务,指导技术评估机构提前介入,先行开展环评前期互动,全过程跟踪项目环评。

三是用能方面。争取国家给予符合条件的重点项目能耗指标单列。对符合能效水平、能耗替代要求的重点项目,优先给予省级能耗指标支持。

四是用地方面。以单独选址、城镇开发边界内集中布局等适宜方式,推动重点项目纳入正在编制的国土空间规划。对符合条件的重点项目优先申报纳入国家重大项目清单,对纳入国家重大项目清单的交通、能源、水利基础设施重点项目,可申请占用永久基本农田。优先争取使用国家土地利用计划指标,优先安排重点项目林地指标,涉及利用历史遗留围填海的,优先向自然资源部备案区域处置方案,备案前先行开展海域使用论证,保障项目用海需求。

五是用电方面。引导和鼓励市场化临时用电供电设施租赁服务。具备条件的,推广多个项目共租共享机制。支持开辟供电服务绿色通道,设置专职人员提供重点项目用电业务全过程服务。

六是资金方面。统筹各类政府资金,向重点项目倾斜。安排省本级项目前期费,优先保障重点项目。优先组织开展银企推介工作。积极引导金融机构加大信贷支持,支持重点项目的资金需求。[2022-6-15]

辽宁日报记者:我省是老工业基地,产业转型升级任务艰巨,今年省委省政府提出打造先进装备制造业、石化和精细化工、冶金新材料等3个万亿级产业基地,请问在省级重点项目中是如何安排的?[2022-6-15]

辽宁省发展改革委工业处副处长王淼:首先,非常感谢您的提问!大家知道,辽宁作为老工业基地,工业文化底蕴深厚,工业门类齐全,是全国工业行业最全省份之一,尤其装备制造、石化和冶金等产业在国家产业布局中占有重要位置。实施万亿级产业基地培育工程,是我省提振工业经济、做好结构调整“三篇大文章”、提升维护国家产业安全能力的重要抓手。

在万亿级产业基地培育工程中,我省提出:重点培育先进装备制造业、石化和精细化工、以及冶金新材料3个万亿级产业基地,共实施3大类236个重点项目,总投资超5000亿元。其中,万亿级先进装备制造业基地项目105个,总投资近1000亿元;万亿级石化和精细化工产业基地项目71个,总投资近3000亿元;万亿级冶金新材料产业基地项目60个,总投资超1000亿元。

在全省万亿级产业基地工程236个项目中,我们按照装备制造高端化、石化化工精细化和冶金新材料精深化的发展方向,坚持锻长板、补短板、强弱项,选出质量高、结构优、规模大、示范作用强,总投资近4500亿元的54个产业项目,作为2022年重点产业项目加以强力推进。

其中:先进装备制造业基地项目14个,总投资近700亿元。主要包括:华晨宝马新工厂、上汽通用北盛新一代别克、雪佛兰车,以及特变电工高压套管研发制造基地等项目。石化和精细化工基地项目25个,总投资近2900亿元。主要包括:兵器集团精细化工及原料工程、中石油1000万吨炼化一体化,以及恒力年产160万吨树脂等项目。冶金新材料基地项目15个,总投资近900亿元。主要包括:西鞍山铁矿开发利用、鞍钢鲅鱼圈基地绿色低碳升级,以及本钢特钢电炉升级改造等项目。

总之,我们将紧紧锚定项目推进和投资增长两个核心目标,持续加大项目谋划推进力度,全力推动3个万亿级产业基地建设提速、提质、提效。

国际在线日中央财经委第十一次会议提出全面部署构建现代化基础设施体系,请问今年将如何落实党中央决策部署,谋划布局畅联辽宁工程中的省级重点项目呢?[2022-6-15]

辽宁省发展改革委交通处副处长关镝:首先,感谢记者同志的提问。今年4月26日,习主持召开中央财经委员会第十一次会议,强调基础设施是经济社会发展的重要支撑,要统筹发展和安全,优化基础设施布局、结构、功能和发展模式,构建现代化基础设施体系。

按照的要求,根据省委、省政府的工作部署,我们结合辽宁实际,围绕畅联辽宁工程,“十四五”时期将谋划推进122个重大交通基础设施项目,总投资超4900亿元。其中,我们选择28个便捷化、现代化、条件相对成熟的项目,作为今年重点项目全力推进,为全省经济平稳运行和高质量发展提供保障。主要涉及四个方面:

辽宁省委宣传部外宣新闻处处长张健:由于时间关系,今天记者提问就进行到这里,请大家积极做好本场发布会新闻报道工作。今天新闻发布会到此结束,谢谢大家。[2022-6-15]